本网讯(沈莉婷)遂宁市市场监管局紧紧围绕遂宁市委市政府关于营商环境优化提升年的决策部署，狠抓全市民营经济发展各项政策措施落地落实，立足职能，着力优化营商环境，在降低市场准入门槛、强化市场监管综合执法、提升知识产权运用效率、坚守食品药品安全底线等方面精准发力，各项工作取得阶段性成效。

　　领导重视。该局成立营商环境优化提升工作领导小组，由局党组书记、局长肖利国任组长，做实一把手工程。局领导带队，组织相关市直部门专程赴成都、泸州、潼南等省内外先进市州学习交流企业开办小时办结制和“营商通”推广等工作，并结合实际，印发了《关于压缩企业开办时间实现“一日办结”工作的通知》。

　　措施得力。降门槛，营造高效便捷的政务环境。通过证照精简、效能提速、便捷流程等措施，不断优化政务环境。该局分类梳理106项改革事项，按照取消行政审批、审批改备案，实行告知承诺、优化准入服务四种方式实行“证照分离”。将公安、住建、交通等24个部门33项涉企证照事项进行整合，推进“三十三证合一”，并形成“一套资料、一表登记、一窗受理、核发一照、信息共享”办理模式，目前全市已办理“多证合一”营业执照8015户。实施审批流程再造，严格落实“马上办、网上办、就近办、一次办”，将企业开办环节从“企业登记、印章刻制、申领发票”3个环节，按照“一件事”标准压缩为1个环节;企业开办时间由原3个工作日压缩至1个工作日，资料齐全者可4小时内办结，比省要求时间提高60%。推行以微信预约灵活办、手机办照轻松办、电子化登记网上办、证照速递省心办、银政合作免费办等“零见面”服务，在全市工行、农行等7家银行81个网点开展“政银合作”导办服务，大力推行电子营业执照。目前我市已办理全程电子化登记企业5375户，全程电子化登记占比达75%。

　　强化监管。加强执法队伍建设。成立市场监管局综合行政执法支队，充实一线执法人员，保障市场监管人员力量。强化信用监管。建立部门联合“双随机、一公开”监管机制，进一步完善市场监管体制，提升监管效能。依托遂宁市社会信用信息管理平台和国家企业信用信息公示系统，公示市场主体各类信息72878条，出具市场主体信用报告120余份、提供信用数据1080条次;协助金融机构评定 “守信红名单”337户。强化食品药品安全监管。聚焦白酒、食用植物油、桶装饮用水、食盐等重点品种，以学校食堂、校园周边、农村群宴为重点环节，持续深入开展食品安全专项整治，完成食用农产品、水产品、复用餐饮具等抽检任务1274批次，不合格24批次;立案查处食品安全违法案件455件，罚没金额230.36万元。实施餐饮质量提升工程，全域推进“明厨亮灶” 。开展“春雷行动2020-药品安全放心执法行动”，对疫苗流通、中药饮片、无菌和植入性医疗器械等进行专项整治，立案查处药品医疗器械化妆品案件70件，罚没金额77.35万元。完成药品抽样送检154批次、医疗器械抽验28批次、化妆品抽验31批次。持续开展ADR收集上报，累计上报药品不良反应1794例，医疗器械不良事件213例，化妆品不良反应28例。 推行行政执法“三张清单”制。落实“六稳”“六保”举措，践行“有温度的执法”，为市场主体减负松绑。探索实施包容审慎监管机制，推广遂宁市市场监管领域违法行为处罚“三张清单”(免罚清单、减轻处罚清单、从轻处罚清单)。在坚持处罚与教育相结合，过罚相当和综合裁量的原则下，鼓励和引导违法行为当事人改正轻微违法行为，对企业生产经营过程中在市场监管领域内发生的不涉及安全隐患的轻微违法行为进行“包容期”管理，设置“纠错期”，给予违法行为当事人合理的自我纠错时间与机会，实行“首错免罚”。

　　注重服务。加强质量品牌培育创建，组织舍得酒业、天齐锂业、喜之郎食品、遂宁市人民医院等7家质量标杆企业(组织)和2名个人争创首届“天府质量奖”，充分展示遂宁品牌实力和影响力;讲好工匠故事，确定第三届寻找“遂州工匠”活动候选人20名。强化知识产权培育服务。强化政策激励。出台专利资助政策40余条，对列入国省级的专利示范(试点)企业，按照10—20万元标准给予奖励。截至目前，已为203户企业发放资助资金506万元。深化专利培育。实施知识产权高价值专利培育工程，选聘80余人建立专家库，引导企业分析专利、挖掘专利、开展专利导航、实施专利提质。今年全市新增专利授权量882件，同期增长50.25%，目前共实施专利1203项，实现产值107.8亿元。加强专利运营。推出专利权质押贷款产品专利贷4个，贷款利息及保险费分别按同期银行贷款基准利率的40%、保费缴纳额的50%进行补贴。目前已为13家企业办理专利质押融资贷款3170万元，贴息贴费40余万元。优化专利服务。引进高端专利代理服务机构3家，建设“遂企云”专利公共服务平台，为企业提供专利查询、办理等一站式服务，专利申请代理率达98%。提供检验检测技术支持。向8家防控产品生产企业免费开放实验室8间、实验设备17台，全面优化检测服务，有效缩短检测周期;落实“计量惠民”政策，为733家复工复产企业提供技术服务，检定、校准温度计天平、砝码等计量器具15033台(件)，减免检定(校准)费用224.9万元。开展定向帮扶。疫情防控期间，对复产复工生产企业、商场、餐饮单位、宾馆的检验检测收费减少20%，对医疗救治单位、防疫用品生产企业的收费减少50%，对企业投产民用口罩等防护用品的免收产品质量检验检测费。

　　成效明显。市场主体活力激发。截至今年上半年(6月30日)，遂宁共有各类市场主体154518户，其中企业31154户、个体工商户123364户。今年上半年，遂宁新增市场主体15489户，新增企业3142户，同比增长22.46%;新增个体工商户12347户，同比增长21.41%。

　　行政执法效果显著。扎实开展“春雷行动2020”暨知识产权保护执法行动，立案查处各类违法违规案件972件，罚没金额657.02万元，移送司法机关案件10件。强化价格监管，查处口罩及重要民生商品价格案件62件，罚没金额60余万;强化网络及广告市场监管，办理网络违法案件8件，处罚款22.8万元，查处广告类违法案件20件，处罚没款30.91万元。实施公平竞争审查，组织清理2019年底以前制定的规章、规范性文件和其他政策措施共计3684件。

　　知识产权培育成果丰硕。依照《遂宁市加快发展制造业实现工业转型升级提质增效的若干政策》，共兑现授权优质发明专利、商标国际注册、知识产权贯标等知识产权奖励资金195.3万元。组织全市企业申报2020年省级知识产权专项资金，完成 20个项目审查上报，其中天齐锂业申报高价值专利育成中心项目。积极推动企业开展知识产权贯标工作，提升企业知识产权管理水平，华泰电气等4家企业通过国家知识产权贯标认证。上半年全市新增有效注册商标1133件，商标注册总量达到17192件，“蓬溪半夏”“蓬溪粉条”“安居沙田柚”获批地理标志证明商标。至此，遂宁突破近10年无新增地理标志证明商标。1-5月，专利申请785件、专利授权882件，万人有效发明专利拥有量1.63件。