仲冬，放眼遂宁船山城区的街街巷巷，市容市貌焕然一新，违规户外广告“卸下面具”，老旧小区“穿上新衣”……城市颜值、品质得以双提升，处处暖意融融。

　　2022年，聚焦“整体化联动、精细化管理、品质化提升、项目化推进、正规化建设”五大任务，船山城管为筑“三城”兴“三都”、加速升腾“成渝之星”，加快建设成渝地区双城经济圈中联动成渝的重要门户枢纽和成渝发展主轴绿色经济强市贡献更多执法力量。

以“街长制”实现精准“微治理”

　　“乱搭乱建、游商小贩不见了，共享单车美观整齐了，店招牌匾规范整洁。”自今年6月13日推行网格化“街长制”试点工作以来，船山良好的城市环境秩序赢得越来越多市民群众的点赞。

　　船山创新全科网格化“街长制”试点，整合城市管理条块力量，构建起“1355”综合治理体系和“五个机制”保障，实施闭环治城管城举措，将城市精细管理标准责任落实到“最后一米”“最后一人”，有效提高了城市管理的科学化、精细化水平，解决了城市发展中一些管理乱象，破解了城市发展与管理矛盾现实课题，该试点工作经验被人民网和四川法治报予以刊载。

以结果导向为牵引 抓好“回头看”工作

　　从2020年8月起，船山区综合行政执法局各大队对辖区内幼儿园擅自圈占城市公共空间设置栅栏、修建固定围墙、铺设塑胶草坪，擅自封闭公共通道、影响交通安全、消防安全及违规搭建房屋、屋顶及阳光棚、遮雨棚等违法违规行为进行依法整治，不断提升市容环境秩序，为广大市民群众营造更加规范整洁、优美舒适的城市环境。

　　期间，船山城管坚持以结果导向为牵引，抓好抓实市城区幼儿园设施违规占道、占道亭棚设置、观音湖禁钓禁泳“三项”工作整改“回头看”，确保问题“不反弹”;颁布了《关于确定涪江船山城区段部分水域为景观河道的通告》，并于2022年7月1日起正式实施，解决了禁渔禁泳无法可依的困境。深化市城区违法建设、城管领域生态执法、市城区住宅小区物业管理“三项”工作持续抓，确保生态红线和安全底线，相继整治完成违建占压燃气管道31处。完善市城区静态网格化管理与动态巡查相结合的执法监管模式，2022年全年共计拆除存量违规搭建88处6375平方米，控制新增违规搭建31处3112平方米。

　　2022年，船山城管坚持以问题导向为抓手，推进犬只管理、机动车停车位、“第五立面”管控、城市公共空间四项重点治理工作，通过持续广泛宣传、增设收容(中转)场地、开展联合执法，全年处罚不文明养犬行为106起，罚款15150元。期间，整治违法设置停车装置230处;制止屋顶搭建30余起近3000平方米;拆除违规占用人行道、空地、绿地设置的广告牌、标牌56块，整改提升18块，治理违规设置招牌广告470处，取缔活动式广告牌匾63处(次)：清理拆除栏杆、地锁等违规占道设施135个。

以治理能级提升强化城市精细管理

　　2022年，船山城管对标对表文明城市建设标准，截至11月，狠抓市容秩序治理，制止夜啤酒、露天烧烤占道经营1412处(次)，纠正游商占道经营行为11125处，整治非机动车乱停乱放行为17358辆，共计处罚19起29300元。在行业监管中，船山城管对遂宁市餐厨垃圾资源利用化处理中心、城市生活垃圾填埋场、建筑垃圾消纳场、光大垃圾焚烧厂的安全生产等工作进行监督。船山区7个乡镇，81个行政村社的环卫工作，对标城区环卫水平，对乡镇2000余个垃圾容器点位，铺设易于冲洗清扫的水泥地坪，实现垃圾不落地，切实推进城乡保洁一体化进程。

以绿色管城加强生态环境领域监管

　　2022年，船山城管狠抓社会生活噪声、餐饮油烟、垃圾焚烧、禁渔禁钓、工地扬尘、污水污泥处置等五个方面工作。截至目前，制止观音湖违规垂钓群众420余人次、暂扣钓竿等垂钓渔具170余件，罚款3900元，劝导制止游泳群众280余人次。投资16.8万元，安装油烟净化终端监测仪40台、设置噪声监测设备18台，督促引导业主安装油烟净化器27台。定期对辖区内污水处理厂产生的污泥处置进行调查，对违规企业逗硬立案查处。对辖区内施工工地进行常态巡查，检查建渣建材运输车辆600余辆、处罚13起，罚款24000元;检查在建工地471次、责令整改65起、处罚5起，罚款8900元;检查城区道路扬尘污染103起，责令整改36起、处罚4起，罚款9000元。

以履职能力提升推动行政执法水平提升

　　2022年，船山城管严格遵守依法执法、文明执法、公平公正执法准则，树立依法办案标杆，培养依法办事能手，严格遵守程序正义，精准办案审案结案，案件查处效率大大提高。通过定期组织执法人员集中学习程序法，规范办案工作流程;通过学习实体法，熟悉处罚事项;通过学习职能清单，掌握执法适用范围，进一步增强了城管执法人员的办案效率。同时，严格落实“四级”审核，确保案件程序准确;坚持案审会制度，确保结果运用准确。截至目前，船山区综合行政执法局召开案审会3次，集中审核案件4个，共办理行政处罚案件442起，其中简易程序438起，普通程序4起，共处罚款447469.17元。

以为民管城为工作落脚点提升群众满意度

　　12月7日，市公安局船山区分局联合区综合行政执法局等单位，常态开展犬只管理整治工作，进一步加强犬只管理，规范养犬行为，维护良好社会公共秩序和市容环境。

　　2022年，船山城管联合公安、农业农村局在唐家乡设立犬只收容场，在城区依托宠物店设置了流浪犬只临时中转点，执法车辆加装钢制犬笼，全年共捕捉各类流浪犬359只，移交收容274只，经过近一年的整治，基本实现城区主次干道无流浪犬只，城区公共场所市民文明遛犬。新建7座垃圾中转站，日处理垃圾30余吨，确保城乡垃圾日产日清。船山城管联合交警，扎实开展为期3个月的电动三(四)轮车载游商治理，治理车载游商770起;配合新南门市场搬迁，强力取缔南小区绿荫街片区1500余户占道摊点，消除南小区绿荫街片区多年来的以街为市现象。针对公厕“脏乱差”破旧脏乱，不方便使用等问题，责成服务外包公司的负责人做好管理工作，及时对破损的设施设备进行维修更换，今年来，已更换、维修1100余处，投入金额约19万元。

　　人民城市人民建、人民城市为人民。2023年，船山城管将以人民满意为目标，着眼精管善治，持续抓好全科网格“街长制”工作;着眼绿色管城，不断夯实城市综合管理机制;着眼创文迎检，巩固提升城市管理常态化水平;着眼为民管城，强力抓好民生实事回头看;着眼能级提升，助力老城更新向纵深推进;着眼建管融合，探索建立“三无小区”改造后的管理机制……以务实之举扮靓船山城市“颜值”，提升城市“品质”，不仅要描绘出城市高质量发展的亮丽图景，更要“绣”出人民群众期盼中的美好未来!

　　(卜凯 匡治)